Pod predsjedanjem župana Josipa Bilavera održana je prva konstituirajuća sjednica Vijeća za prevenciju kriminaliteta Zadarske županije u novom sazivu. Analizirane su aktivnosti Vijeća od 2015. do 2025. godine te aktualno stanje sigurnosti tijekom 2024. i 2025. godine.

Načelnik Policijske uprave zadarske Anton Dražina iznio je podatke o porastu kaznenih djela, istaknuvši da se gotovo polovica njih događa tijekom turističke sezone, što pokazuje veliko opterećenje policije i drugih službi u tom razdoblju.

Naglašena je važnost preventivnog rada, edukacije i međusektorske suradnje, osobito između policije, škola, zdravstvenih ustanova i lokalnih zajednica. Poseban naglasak stavljen je na edukaciju djece i mladih o sigurnosti na internetu, prevenciji ovisnosti i prometnoj kulturi.

Predloženo je pokretanje niza edukativnih i preventivnih aktivnosti, uključujući projekt „Siguran internet“ i javne tribine za građane. Također je istaknuta potreba za većom dostupnošću stručne podrške u školama te jačanjem uloge zdravstvenog sustava u prevenciji.

Sjednica je zaključena dogovorom o nastavku zajedničkih aktivnosti i jačanju suradnje s ciljem stvaranja sigurnijeg i zdravijeg okruženja za građane Zadarske županije.

POZIV

na sudjelovanje u savjetovanju s javnošću o

NACRTU PRIJEDLOGA PLANA DAVANJA KONCESIJA NA POMORSKOM DOBU ZADARSKE ŽUPANIJE ZA 2026. GODINU

PRAVNI TEMELJ: 

Sustav koncesija u Republici Hrvatskoj uređen je Zakonom o koncesijama (Narodne novine, broj 69/17, 107/20). Zakon predstavlja krovni propis kojim se na općoj razini uređuju sva osnovna pitanja vezana za koncesije.

Zakonodavni okvir za koncesije, uz Zakon o koncesijama, čine i posebni propisi kojima se uređuju koncesije u pojedinim područjima i za pojedine djelatnosti.

Davanje koncesija na pomorskom dobru regulirano je Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ 83/23), a postupak je detaljnije uređen Uredbom o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru („Narodne novine“ 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11, 83/12, 10/17) (u daljnjem tekstu: Uredba). Predmetna Uredba sukladno članku 231. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ostaje na snazi do stupanja na snagu uredbe kojom se utvrđuju početni iznosi naknade za koncesiju u ovisnosti o namjeni koncesije, obuhvaća li koncesija gradnju ili samo gospodarsko korištenje, o zonama, stupnju isključenja opće upotrebe te minimalnom sadržaju ponude i minimalnim kriterijima za ocjenjivanje ponuda.

Sukladno članku 56. stavku 7. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ broj 83/23), Upravni odjel za pomorsko dobro, more i promet, kao nadležno tijelo, provodi pripremne radnje za davanje koncesija za gospodarsko korištenje pomorskog dobra za predmete koji su od interesa i značaja za jedincu područne (regionalne) samouprave i koncesije u ostalim zaštićenim dijelovima prirode na rok do 20 godina, a čija je namjena planirana prostornim planom i to:

1. za luku posebne namjene

2. za nautičko sidrište

3. za privezište

4. za zahvaćanje mora (npr. punjenje bazena morskom vodom, eksploatacija mora za medicinske proizvode, desalinizatori, za uzgoj ribe i drugih morskih organizama i sl.)

5. za korištenje snage mora za grijanje i/ili hlađenje, postavljanje i upotrebu solarnog/fotonaponskog sustava te za druga inovativna rješenja koja se odnose na energetsku učinkovitost

6. za obavljanje proizvodnih i uslužnih djelatnosti (npr. morska solana, ugostiteljski objekt, objekt za proizvode ribarstva i akvakulture, uključujući žive školjkaše i dr.)

7. za objekt prometne infrastrukture i suprastrukture (aerodrom na vodi, helidrom i sl.)

8. za gospodarsko korištenje morske plaže

9. za pomorski servis, izgrađeni plažni ili bazenski objekt

10. za uzgoj ribe i drugih morskih organizama, s potrebnom popratnom infrastrukturom koja uključuje i plutajuće objekte koji su postavljeni na lokaciji koncesije i koriste se za djelatnost akvakulture

11. i za drugu namjenu

Člankom 78. stavak 1. Zakona o koncesijama („Narodne novine“ broj 69/17, 107/20) davateljima koncesija propisana je obveza izrade godišnjih i srednjoročnih (trogodišnjih) planova davanja koncesija.

Obveza je davatelja koncesije izraditi godišnji plan davanja koncesija za 2025. godinu te ga do kraja siječnja iduće godine dostaviti ministarstvu nadležnom za financije.

OBRAZLOŽENJE: 

Zakon o koncesijama u članku 78. stavku 1. propisuje sadržaj godišnjeg plana davanja koncesija, a to je: planirani broj koncesija, predviđene vrste i predmete koncesija, rokove na koje se koncesije planiraju dati, pravnu osnovu za davanje koncesije, procijenjenu godišnju naknadu za pojedinu koncesiju, popis ugovora o koncesiji koji istječu u godini na koju se plan odnosi s napomenom za koje se koncesije planira novi postupak davanja koncesije te obrazloženjem razloga za eventualno neplaniranje davanja nove koncesije.

Godišnji plan davanja koncesija mora biti u skladu sa srednjoročnim planom davanja koncesija, a u slučaju odstupanja godišnjeg plana od srednjoročnog plana davanja koncesija, davatelj koncesije je dužan nadležnom ministarstvu dostaviti obrazloženje o navedenom odstupanju prilikom dostave podataka o godišnjem planu davanja koncesija.

Temeljem članka 13. stavak 5. Pravilnika o Registru koncesija („Narodne novine“ broj 1/18) određeno je kako se planovi dostavljaju na zahtjev Ministarstva financija na Obrascu 3 - Plan davanja koncesija te isti čini sastavni dio ovog Plana.

Plan sadrži pet članaka kojima se uređuje kako slijedi:

Članak 1.

Ovim člankom općenito se definira predmet ovog akta.

Članak 2.

Člankom se utvrđuje planirani broj koncesija, predviđene vrste i predmete koncesija, rokove na koje se koncesije planiraju dati, pravnu osnovu za davanje koncesije, procijenjenu godišnju naknadu za pojedinu koncesiju, popis ugovora o koncesiji koji istječu u godini na koju se plan odnosi s napomenom za koje se koncesije planira novi postupak davanja koncesije te obrazloženjem razloga za eventualno neplaniranje davanja nove koncesije.

Članak 3. - Članak 5.

Ovim odredbama regulira se osiguravanje sredstava za provedbu Plana, dostava Plana nadležnom Ministarstvu te objava i stupanje na snagu Plana.

Budući je Plan davanja koncesija na pomorskom dobru Zadarske županije akt kojim se utječe na interese građana i pravnih osoba, sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama (Narodne novine broj 25/13., 85/15., 69/22), provodi se postupak savjetovanja s javnošću. Postupak savjetovanja provest će se sukladno Kodeksu savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata (Narodne novine broj 140/09.), stavljanjem Nacrta prijedloga Plana na internetske stranice Zadarske županije s mogućnošću zainteresiranih da elektronskom poštom ili u pisanom obliku dostave svoje komentare, primjedbe i prijedloge na raspoloživom obrascu – Prilog 4. – Obrazac za sudjelovanje u savjetovanju s javnošću iz ovog Poziva.

Postupak savjetovanja provest će se u razdoblju od 13.11.2025. do 13.12.2025. godine. Organizator i nositelj postupka savjetovanja je Upravni odjel za pomorsko dobro, more i promet u Zadarskoj županiji.

Uz ovaj Poziv na sudjelovanje u savjetovanju s javnošću, stavlja se na raspolaganje utvrđeni Nacrt prijedloga Plana davanja koncesija na pomorskom dobru Zadarske županije za 2026. godinu sa Prilogom 3 (Obrazac) – Plan davanja koncesija na pomorskom dobru Zadarske županije za 2026. godinu i Obrazac za sudjelovanje u savjetovanju s javnošću.

• Prilog 2. - Nacrt prijedloga Plana davanja koncesija na pomorskom dobru Zadarske županije za 2026. godinu
• Prilog 3. - Obrazac Prilog 3 – Plan davanja koncesija na pomorskom dobru Zadarske županije za 2026. godinu
• Prilog 4. - Obrazac za sudjelovanje u savjetovanju s javnošću.

Na temelju članka 32. Zakona o zaštiti prava pacijenata („Narodne novine“, br. 169/04, 37/08) i članka 4. Odluke o osnivanju Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata Zadarske županije ( „Službeni glasnik Zadarske županije“ broj 14/25), Upravni odjel za zdravstvo Zadarske županije objavljuje

JAVNI POZIV

za predlaganje kandidata za imenovanje članova Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata Zadarske županije

I.

Ovim pozivom pokreće se postupak izbora za članove Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata Zadarske županije (dalje u tekstu: Povjerenstvo).

Povjerenstvo se imenuje s ciljem ostvarivanja i promicanja prava pacijenata na području Zadarske županije, a obavlja sljedeće poslove:

• prati primjenu propisa na području Zadarske županije (u daljnjem tekstu: Županija) koji se odnose na zaštitu prava i interesa pacijenata,
• prati povrede pojedinačnih prava pacijenata na području Županije,
• predlaže poduzimanje mjera za zaštitu i promicanje prava pacijenata na području Županije,
• bez odgađanja obavještava Povjerenstvo za zaštitu i promicanje prava pacijenata ministarstva nadležnog za zdravstvo o slučajevima težih povreda prava pacijenata koje mogu ugroziti život ili zdravlje pacijenata,
• podnosi Skupštini Zadarske županije i ministarstvu nadležnom za zdravstvo godišnje izvješće o svom radu,
• obavještava javnost o povredama prava pacijenata,
• obavlja druge poslove određene Zakonom o zaštiti prava pacijenata.

II.

Povjerenstvo ima pet članova, predsjednika i četiri člana koje na temelju javnog poziva imenuje Županijska skupština Zadarske županije na mandat u trajanju od četiri godine.

Naknada za rad članova Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata osigurana je u Proračunu Zadarske županije.

III.

Pozivaju se fizičke i pravne osobe te nevladine udruge da podnesu kandidaturu odnosno prijedloge kandidata za članove Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata Zadarske županije.

Za člana Povjerenstva može biti predložena osoba koja je punoljetni državljanin Republike Hrvatske, ima prijavljeno prebivalište na području Zadarske županije i protiv koje se ne vodi kazneni postupak.

Jedan predlagatelj može predložiti jednog kandidata za članstvo u Povjerenstvu.

IV.

Javni poziv za predlaganje kandidata za imenovanje članova Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata Zadarske županije objavljuje se na mrežnoj stranici Zadarske županije.

V.

Kandidatura ili prijedlozi kandidata za imenovanje članova Povjerenstva dostavljaju se na propisanim obrascima koji se mogu se preuzeti na mrežnoj stranici https://www.zadarska-zupanija.hr/natje%C4%8Daji-i-javni-pozivi

Dokumentacija koja se prilaže prijavi:

• Prijedlog kandidata (Obrazac 1),
• Izjava o suglasnosti za prikupljanje i korištenje osobnih podataka (Obrazac 2),
• Dokaz o prebivalištu (uvjerenje o prebivalištu ili preslika osobne iskaznice),
• Uvjerenje izdano od nadležnog suda da se protiv osobe ne vodi kazneni postupak (original ili e-uvjerenje ne starije od 6 mjeseci).

Navedene obrasce kandidat za člana Povjerenstva obavezno vlastoručno potpisuje.

Prijedlozi kandidatura za članove Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata dostavljaju se najkasnije do 21. studenoga 2025. godine.

VI.

Kandidature ili prijedloge kandidata za članove Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata Zadarske županije potrebno je dostaviti poštom (preporučeno) ili neposrednom predajom u pisarnicu Zadarske županije na adresu:

Zadarska županija

Upravni odjel za zdravstvo

Zrinsko Frankopanska ulica 8, 23000 Zadar

s naznakom „Prijedlog kandidata za člana Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata Zadarske županije – NE OTVARATI

VII.

Prijedlozi s nepotpunim podatcima, prijedlozi koji ne budu dostavljeni na propisanim obrascima, nepravovremeni prijedlozi ili prijedlozi podneseni na neki drugi način, odnosno suprotno uvjetima iz ovog Javnog poziva neće se razmatrati.

Upravni odjel za zdravstvo će u roku od 8 dana od krajnjeg roka za podnošenje prijava obaviti administrativnu provjeru te utvrditi popis važećih kandidatura.

Odbor za izbor i imenovanja Županijske skupštine razmotrit će važeće kandidature i predložiti Županijskoj skupštini imenovanje predsjednika i četiri člana Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata.

Rješenje o imenovanju Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata objavit će se na mrežnoj stranici Zadarske županije, a može se objaviti i u sredstvima javnog priopćavanja.

VIII.

Izrazi koji se koriste u ovom Javnom pozivu, a imaju rodno značenje, koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.

Pod predsjedanjem načelnika Stožera civilne zaštite Zadarske županije Robertina Dujele održana je sjednica Stožera na kojoj su analizirane aktivnosti tijekom protekle požarne sezone te pripreme za nadolazeću zimsku sezonu. Na sastanku su sudjelovali predstavnici žurnih i operativnih službi, Hrvatskih cesta, policije, Hrvatskog Crvenog križa, Hrvatske gorske službe spašavanja, Hrvatskih voda, zdravstvenih ustanova te ostalih članova, a cilj je bio sagledati stanje pripravnosti sustava civilne zaštite i unaprijediti međusobnu suradnju i koordinaciju.

O protekloj požarnoj sezoni izvijestio je županijski vatrogasni zapovjednik Matej Rudić, istaknuvši da je sezona 2025. godine protekla bez većih šteta i ljudskih žrtava. Na području Zadarske županije zabilježeno je oko 300 požara otvorenog prostora, a zahvaljujući brzoj reakciji vatrogasaca i dobroj koordinaciji snaga, većina ih je stavljena pod nadzor u roku od nekoliko sati. U akcijama gašenja sudjelovalo je više od 1.600 vatrogasaca i 800 vozila, dok su zračne snage bile angažirane u manjem broju slučajeva. Rudić je naglasio kako je uspješan ishod sezone rezultat dobre pripreme, suradnje i zajedničkog djelovanja svih službi.

U nastavku sjednice razmotrene su pripreme za zimsku sezonu, a predstavnici Hrvatskih cesta, policije i Ravnateljstva civilne zaštite izvijestili su kako su sve službe spremne i opremljene potrebnom mehanizacijom, solju i zimskom opremom. Istaknuto je kako će u razdobljima najavljenih vremenskih nepogoda biti pojačana međusobna komunikacija i koordinacija na terenu. Kao jedan od važnih zaključaka navodi se potreba ubrzavanja postupka zatvaranja cesta u izvanrednim uvjetima, za što je predloženo postavljanje automatske svjetleće signalizacije kojom bi se promet mogao zaustaviti na daljinu, čime bi se skratilo vrijeme između proglašenja zabrane prometovanja i fizičkog zatvaranja ceste.